Утвержден новый порядок разработки рабочих проектов землеустройства – введены новые виды документации

Кабмин на заседании 2 февраля утвердил Правила разработки рабочих проектов землеустройства (далее – Постановление).

«Разработчики документации по землеустройству получили исчерпывающий перечень качественных и количественных требований, которые должны применяться к рабочим проектам», – подчеркнул Министр аграрной политики Роман Лещенко.

По результатам разработки рабочих проектов землеустройства осуществляются мероприятия по рекультивации нарушенных земель, снятию и переносу плодородного слоя почвы, консервации деградированных, малопродуктивных и техногенно загрязненных земель, улучшению состояния сельскохозяйственных угодий и лесных земель, защите земель от эрозии, подтопления, заболачевания.

Этим постановлением детализировали порядок составления рабочих проектов землеустройства по каждому виду землеустроительной документации. Также установлены виды нарушенных земель и приведены их определения (земли, нарушенные во время подземных горных работ, земли, нарушенные при переработке полезных ископаемых, земли, нарушенные при строительстве линейных и других сооружений)

До этого момента разработчики документации не имели четкой инструкции по разработке рабочих проектов, а руководствовались устаревшими положениями законодательства. При составлении рабочих проектов землеустройства в Украине длительное время применялись нормативные документы древнего времени, в частности, ГОСТы 90-лет.

В соответствии с принятым Постановлением рабочий проект землеустройства должен включать следующие положения:

- основание для выполнения работ;

- характеристику объекта (место расположения, площадь, кадастровый номер (при наличии), целевое назначение и т.п.);

- цель разработки рабочего проекта (определение конкретных путей улучшения сельскохозяйственных угодий и лесных земель);

- исходные данные по осуществлению улучшения сельскохозяйственных угодий и лесных земель (нормативно-правовые акты, научные, технические и другие документы).

Этим постановлением установлены следующие виды рабочих проектов:

1. Рабочие проекты землеустройства по рекультивации нарушенных земель.

Установлены мероприятия, которые осуществляются при рекультивации по определенным направлениям (сельскохозяйственное, лесохозяйственное, рыбохозяйственное, рекреационное и другие). Предусмотрено, что рекультивация земель проводится в два этапа – техническое и биологическое, для каждого направления рекультивации эти этапы описаны.

2. Рабочие проекты землеустройства по снятию и переносу плодородного слоя почвы.

Для временного складирования плодородного слоя почвы могут использоваться земельные участки любого целевого назначения с согласия собственника или пользователя земельного участка. ЗУ №1423 от 28.04.2021 года «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины по совершенствованию системы управления и дерегуляции в сфере земельных отношений» отменена необходимость получения специальных разрешений на снятие и перенос почвенного покрова (плодородного слоя почвы) земельных участков. Рабочий проект землеустройства по снятию и переносу плодородного слоя почвы не составляется в случаях, если перемещение грунтового покрова (плодородного слоя почвы) осуществляется в пределах одного и того же земельного участка, предоставленного для ведения личного крестьянского хозяйства, ведения садоводства, строительства и обслуживания жилого дома, хозяйственных построек и сооружений (приусадебный участок), индивидуального дачного строительства или строительства индивидуальных гаражей.

3. Рабочие проекты землеустройства по консервации деградированных, малопродуктивных и техногенно загрязненных земель.

Консервация земель предусматривает прекращение или ограничение их хозяйственного использования на определенный срок и заделку, облесение или ренатурализацию деградированных и малопродуктивных земель, хозяйственное использование которых экологически и экономически неэффективно, а также техногенно загрязненных земельных участков, на которых получение экологически чистой продукции невозможно, а пребывание людей является опасным для их здоровья.

4. Рабочие проекты землеустройства по улучшению состояния сельскохозяйственных угодий и лесных земель. Новый вид документации по землеустройству. Это проекты по формированию и внедрения ротации севооборотов на полях, внедрение прогрессивных технологий возделывания культур с учетом особенностей каждого земельного участка, определение норм внесения удобрений под культуру и соблюдение баланса гумуса в почве.

5. Рабочие проекты землеустройства по защите земель от эрозии, подтопления, заболачивания, вторичного засола, высушивания, оползней, уплотнения, закисления, загрязнения промышленными и другими отходами, радиоактивными и химическими веществами.

С этого момента землеустроители имеют точный перечень составляющих рабочего проекта землеустройства по каждому виду работ. Это существенно упростит процесс разработки землеустроительной документации, поскольку она будет разрабатываться по определенной процедуре, а не по устаревшим нормативным документах.

Джерело: юридический ресурс Протокол. Автор: Марія Дубенкова